Dissertation "Die Wirksamkeit moralischer Faktoren im Verhalten der Bürger der DDR zur inoffiziellen Zusammenarbeit mit dem MfS"

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Dissertation "Die Wirksamkeit moralischer Faktoren im Verhalten der Bürger der DDR zur inoffiziellen Zusammenarbeit mit dem MfS"

Signatur: BStU, MfS, JHS, Nr. 21775, Bl. 1-183

Welche Faktoren sind ausschlaggebend für eine Zusammenarbeit mit der Stasi? Eine Dissertation, verfasst an der Juristischen Hochschule des MfS, ging dieser Frage aufgrund von empirischen Daten nach.

Insgesamt 174 Dissertationen wurden an der Hochschule des Ministeriums für Staatssicherheit in Potsdam / Golm geschrieben. In den 50er und 60er Jahren sollten Mitarbeiter des MfS, die für höhere Aufgaben vorgesehen waren, aber nur einen einfachen Bildungsweg beschritten hatten, hier eine "klassenbewusste" Allgemeinbildung und Einweisung in wissenschaftliche Standards erhalten. Danach ging fast jeder Hauptamtliche Mitarbeiter dorthin, zum Fach- oder Hochschulstudium oder zur Qualifikation und Weiterbildung.

Die vorliegende Dissertation des höheren Stasi-Offiziers Manfred Hempel befasst sich mit der Anwerbung von Informanten, den Inoffiziellen Mitarbeitern. Im Mittelpunkt stehen dabei moralische Faktoren, die für eine Zusammenarbeit von DDR-Bürgerinnen und -Bürger mit dem MfS relevant waren.

In erster Linie setzten die MfS-Anwerber auf Freiwillige, öfter auf deren politische Einstellung, seltener auf materielle Verlockungen. Noch seltener wählten die Stasi-Offiziere bewusst das Mittel der Erpressung, um Informanten zu gewinnen. In sehr vielen Fällen kamen die Überzeugungskünste der Geheimpolizisten zum Tragen und sie schlichen sich ins Vertrauen der zukünftigen Spitzel ein. Gleichzeitig aber nutzte die Stasi auch private Notsituationen, kompromittierendes Material oder Angstgefühle aus, um "Quellen" zu gewinnen. Diese Methoden der Nötigung wurden in den 50er und 60er Jahren vergleichsweise oft eingesetzt.

Hempel erlangte mit dieser Arbeit den akademischen Titel eines Dr. jur. mit der Benotung magna cum laude.

Metadaten

Diensteinheit:: Juristische Hochschule des MfS
Urheber:: MfS
Datum:: Dezember 1967
Rechte:: BStU

Transkript

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88) Da über die Möglichkeit und spezifischen Wege schriftlicher Befragungen von inoffiziellen Mitarbeitern keine ausreichenden Erfahrungen vorlagen, wurden in zwei Bezirksverwaltungen Voruntersuchungen durchgeführt. Sie dienten sowohl der Erprobung der empirischen Untersuchungswege als auch der Konkretisierung des Untersuchungsfeldes. (Vgl. dazu: Bormann, P., a. a. O., Dipl. 1967 und Petrick, R., a. a. O., Dipl. 1967)

89) Es wurden zwei Fragebogen ausgearbeitet. Fragebogen A für die operativen Mitarbeiter, die die in die Untersuchung einbezogenen inoffiziellen Mitarbeiter steuern und Fragebogen B für die inoffiziellen Mitarbeiter selbst. (Vgl. Archiv der JHP, Reg.-Nr. 56/67)

90) Auf Grund dieser möglichen Tendenzen sollten grundsätzlich die durch die Untersuchung gewonnenen Ergebnisse sozialnegativer Art als Minimalwerte und die sozialpositiver Art als Maximalwerte angesehen werden. Diese Betrachtungsweise der Ergebnisse erscheint angebracht, obwohl die Sicherungen der Ergebnisse auf einen hohen Wahrheitsgehalt hinweisen.

91) Es wurden 10 Prozent der Probanden (Untersuchungspersonen) der Hauptuntersuchung zu einigen Problemen nochmals schriftlich befragt. Die Auswahl der Population der Zuverlässigkeitsprüfung erfolgte nach dem Schichtenverfahren. Zwischen Hauptuntersuchung und Reliabilitätstest lag ein Zeitraum von fünf Monaten. (Vgl. Fragebogen C, Archiv der JHP, Reg.-Nr. 56/67)

92) In den Tabellen 144 A - F sind die Ergebnisse der Hauptuntersuchung und des Reliabilitätstestes zu den einzelnen Problemen in Prozenten gegenübergestellt und die Vierte der statistisch-mathematischen Prüfung der Differenzen durch die Chi^2-Methode erfaßt. Sämtliche Chi^2-Werte der Differenzen liegen weit unter der statistischen Sicherheitsgrenze von 3,84 und sind daher nicht signifikant.

93) Meili, R., Lehrbuch der psychologischen Diagnostik, Verlag Hans Huber, Bern/Stuttgart 1965, S. 317

94) Die operativen Mitarbeiter wurden u. a. befragt, in welchem Maße sie die Angaben der IM für aufrichtig halten. Der im Ergebnis gewonnene Durchschnittswert von 6,1 (0 = unehrlich, 7 = vollkommen ehrlich) weist darauf hin, daß die Ergebnisse der Befragung einen hohen Wahrheitsgehalt besitzen. (Vgl. auch Tabelle 15 a)

Begriffserklärungen

Begriffserklärungen

Operative Mitarbeiter

Operative Mitarbeiter des MfS waren Hauptamtliche Mitarbeiter, die IM und OibE führten, in MfS-Dokumenten auch als vorgangsführende Mitarbeiter oder IM-führende Mitarbeiter (umgangssprachlich Führungsoffiziere) bezeichnet, von denen es im MfS zuletzt etwa 12.000 bis 13.000 gab. Sie waren für eine Region oder Institution, für bestimmte Personenkreise oder spezifische Sachfragen zuständig und hatten die Sicherheitslage in ihrem Verantwortungsbereich zu beurteilen.

Es wurde von ihnen erwartet, dass sie insbesondere durch Rekrutierung und Einsatz von IM die "staatliche Sicherheit und die gesellschaftliche Entwicklung" vorbeugend sicherten. Verdächtige Personen waren in Operativen Vorgängen oder Operativen Personenkontrollen zu "bearbeiten", Personengruppen mit besonderen Befugnissen mit Sicherheitsüberprüfungen unter Kontrolle zu halten. Bei der Erfüllung ihrer Aufgaben sollten sie das politisch-operative Zusammenwirken mit anderen staatlichen und gesellschaftlichen Institutionen nutzen.

Anwerbung

Anwerbung war in den Jahren 1950 bis 1968 die Bezeichnung des MfS für die Werbung von IM für die konspirative Arbeit. Im Vorfeld der Anwerbung war die Person sorgfältig, aber konspirativ zu überprüfen. In der Regel hatte der Angeworbene die Bereitschaft zur Kooperation schriftlich zu erklären und sich dabei einen Decknamen auszuwählen. Über die Anwerbung selbst war vom Führungsoffizier ein detaillierter Bericht zu fertigen.

Anwerbung

Bezirksverwaltung (BV, BVfS)

Im Zusammenhang mit der Verwaltungsreform der DDR vom Sommer 1952 wurden die fünf Länderverwaltungen für Staatssicherheit (LVfS) in 14 Bezirksverwaltungen umgebildet. Daneben bestanden die Verwaltung für Staatssicherheit Groß-Berlin und die Objektverwaltung "W" (Wismut) mit den Befugnissen einer BV. Letztere wurde 1982 als zusätzlicher Stellvertreterbereich "W" in die Struktur der BV Karl-Marx-Stadt eingegliedert.

Der Apparat der Zentrale des MfS Berlin und der der BV waren analog strukturiert und nach dem Linienprinzip organisiert. So waren die Hauptabteilung II in der Zentrale bzw. die Abteilungen II der BV für die Schwerpunkte der Spionageabwehr zuständig usw. Auf der Linie der Hauptverwaltung A waren die Abteilung XV der BV aktiv. Einige Zuständigkeiten behielt sich die Zentrale vor: so die Militärabwehr (Hauptabteilung I) und die internationalen Verbindungen (Abteilung X) oder die Arbeit des Büros für Besuchs- und Reiseangelegenheiten in Westberlin (Abteilung XVII). Für einige Aufgabenstellungen wurde die Bildung bezirklicher Struktureinheiten für unnötig erachtet. So gab es in den 60er und 70er Jahren für die Abteilung XXI und das Büro der Leitung II Referenten für Koordinierung (RfK) bzw. Offiziere BdL II. Für spezifische Aufgaben gab es territorial bedingte Diensteinheiten bei einigen BV, z. B. in Leipzig ein selbständiges Referat (sR) Messe, in Rostock die Abt. Hafen.

An der Spitze der BV standen der Leiter (Chef) und zwei Stellv. Operativ. Der Stellv. für Aufklärung fungierte zugleich als Leiter der Abt. XV. Die Schaffung des Stellvertreterbereichs Operative Technik im MfS Berlin im Jahre 1986 führte in den BV zur Bildung von Stellv. für Operative Technik/Sicherstellung.

Hochschule des MfS

Inoffizieller Mitarbeiter (IM)

Inoffizielle Mitarbeiter (IM) waren das wichtigste Instrument des Ministeriums für Staatssicherheit (MfS), um primär Informationen über Bürger, die Gesellschaft, ihre Institutionen und Organisationen der DDR oder im Ausland zu gewinnen. Unter Umständen hatten IM auf Personen oder Ereignisse in der DDR steuernden Einfluss zu nehmen.

In der DDR-Gesellschaft hießen sie "Spitzel", "Denunzianten" oder "Kundschafter". Mit der deutschen Einheit hat sich die Bezeichnung Inoffizieller Mitarbeiter des MfS für die heimlichen Zuträger etabliert. Sie lieferten u. a. Informationen über Stimmungen und Meinungen in der Bevölkerung.

Die SED-Führung wollte stets über die konkrete Situation und Lage in der DDR unterrichtet sein. Die IM hatten den Auftrag, "staatsgefährdende" Bestrebungen zu ermitteln, was beim MfS "politisch ideologische Diversion" bzw. "politische Untergrundtätigkeit" hieß. Der Bogen hierfür war weit gespannt und reichte von einer privaten Meinungsäußerung bis hin zu politischen Aktivitäten. Überdies sollten sie, wenn auch selten, direkt auf gesellschaftliche Entwicklungen oder einzelne Personen einwirken.

Die IM waren das wichtigste Repressionsinstrument in der DDR. IM wurden auf bestimmte Schwerpunkte angesetzt, von denen tatsächliche oder vermeintliche Gefahren ausgehen konnten. Diese Objekte und Territorien, Bereiche oder Personen waren so zahlreich, dass die geheimpolizeiliche Durchdringung tendenziell den Charakter einer flächendeckenden Überwachung annahm.

Die Anzahl der vom MfS geführten inoffiziellen Mitarbeiter umfasste im Jahre 1989 ungefähr 189.000 IM, darunter 173.000 IM der Abwehrdiensteinheiten, ferner 13.400 IM in der DDR und 1.550 IM in der Bundesrepublik, die von der Hauptverwaltung A geführt wurden, sowie diverse andere wie Zelleninformatoren usw. Auf 89 DDR-Bürger kam somit ein IM. In der Zeit von 1950 bis 1989 gab es insgesamt ca. 620.000 IM.

Die Entwicklung des IM-Netzes ist nicht allein von einem kontinuierlichen Anstieg geprägt, sondern verweist auf besondere Wachstumsphasen in Zeiten innergesellschaftlicher Krisen wie dem 17. Juni 1953 oder am Vorabend des Mauerbaus. Im Zuge der deutsch-deutschen Entspannungspolitik wurde das IM-Netz ebenfalls erweitert. So umfasste es Mitte der 70er Jahre – hochgerechnet – über 200.000 IM. Angesichts wachsender oppositioneller Bewegungen hatte es in den 80er Jahren gleichfalls ein hohes Niveau.

Die flächendeckende Überwachung der Gesellschaft fiel regional recht unterschiedlich aus. Im Land Brandenburg, das die Bezirke Cottbus, Frankfurt (Oder) und Potsdam vereint, war sie stärker als in Thüringen. Die höchste IM-Dichte wies der ehemalige Bezirk Cottbus auf.

Das MfS operierte formal nach territorialen Gesichtspunkten und Sicherungsbereichen, setzte jedoch operative Schwerpunkte in der geheimpolizeilichen Arbeit. Bezogen auf das Gesamtministerium lagen diese – sowohl auf Kreis-, als auch auf Bezirks- und Hauptabteilungsebene – bei der Volkswirtschaft, der Spionageabwehr und auf der "politischen Untergrundtätigkeit", der "Bearbeitung " von oppositionellen Milieus und den Kirchen.

Die Motive zur Kooperation mit dem MfS waren überwiegend ideeller, seltener materieller Natur, noch seltener war Erpressung der Grund. Die Kooperation währte durchschnittlich sechs bis zehn Jahre oder länger. Augenfällig ist, dass darunter nicht wenige soziale Aufsteiger waren. Der Anteil von weiblichen IM lag in der DDR bei 17 Prozent, in der Bundesrepublik bei 28 Prozent. Über die Hälfte der IM war Mitglied der SED. Von den 2,3 Mio. Mitgliedern der Partei ausgehend, waren 4 bis 5 Prozent zuletzt inoffiziell aktiv, d. h. jedes zwanzigste SED-Mitglied.

Das MfS differenzierte IM nach Kategorien: Gesellschaftliche Mitarbeiter für Sicherheit, IM zur Sicherung und Durchdringung des Verantwortungsbereichs, IM im besonderen Einsatz, Führungs-IM und IM zur Sicherung der Konspiration und des Verbindungswesens. Die wichtigste Kategorie waren IM mit "Feindverbindungen" bzw. solche, die Personen zu "bearbeiten" hatten, die "im Verdacht der Feindtätigkeit" standen. Im Laufe der 80er Jahre nahm der Anteil von IM in der Kategorie IMB bis Dezember 1988 auf rund 3.900 zu.

Der Anteil von Bundesbürgern oder Ausländern unter den IM des MfS betrug nicht einmal 2 Prozent. 1989 waren mindestens 3.000 Bundesbürger inoffiziell im Dienste des MfS, zusätzlich mehrere Hundert Ausländer. In der Zeit von 1949 bis 1989 waren insgesamt mindestens 12.000 Bundesbürger und Westberliner IM.

Die operativen Ziele des MfS waren über die gesamte Bundesrepublik Deutschland verteilt. Darüber hinaus gab es Schwerpunkte in Europa, im Nahen Osten und Asien, nachgeordnet auch in Afrika und Lateinamerika. Nachrichtendienstliche Schwerpunkte waren vor allem die Wissenschafts- und Technikspionage, erst danach die politische und mit etwas Abstand die Militärspionage. Die Bundesrepublik Deutschland wurde folglich vor allem als Ressource zur Systemstabilisierung genutzt.

Die politische Spionage diente vornehmlich dazu, die politische Gefährdungslage des herrschenden Systems in der DDR bestimmen zu können. Dieses Profil deutet an, dass die Spionage der Bewahrung des Status quo dienen sollte. Von einer Unterwanderung der Bundesrepublik war die Geheimpolizei zahlenmäßig weit entfernt. Vielmehr waren ihre inoffiziellen Mitarbeiter damit beschäftigt, das DDR-System zu stabilisieren.

Literatur

Müller-Enbergs, Helmut: Inoffizielle Mitarbeiter des Ministeriums für Staatssicherheit. Teil 1: Richtlinien und Durchführungsbestimmungen. Berlin 2010
Müller-Enbergs, Helmut: Inoffizielle Mitarbeiter des Ministeriums für Staatssicherheit. Teil 2: Anleitungen für die Arbeit mit Agenten, Kundschaftern und Spionen in der Bundesrepublik Deutschland. Berlin 1998
Müller-Enbergs, Helmut: Inoffizielle Mitarbeiter des Ministeriums für Staatssicherheit. Teil 3: Statistiken. Berlin 2008.

Abkürzungen

Abkürzungen

DDR: Deutsche Demokratische Republik
DDR: Deutsche Demokratische Republik
Dipl.: Diplom
IM: Inoffizieller Mitarbeiter
JHP: Juristische Hochschule Potsdam
JHS: Juristische Hochschule des MfS
JHS: Juristische Hochschule des MfS
MfS: Ministerium für Staatssicherheit (MfS)
MfS: Ministerium für Staatssicherheit (MfS)
Reg.-Nr.: Registriernummer
Stasi: Staatssicherheit
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jur.: juris
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Signatur: BStU, MfS, JHS, Nr. 21775, Bl. 1-183

Welche Faktoren sind ausschlaggebend für eine Zusammenarbeit mit der Stasi? Eine Dissertation, verfasst an der Juristischen Hochschule des MfS, ging dieser Frage aufgrund von empirischen Daten nach.

Hempel erlangte mit dieser Arbeit den akademischen Titel eines Dr. jur. mit der Benotung magna cum laude.

Metadaten

Diensteinheit:: Juristische Hochschule des MfS
Urheber:: MfS
Datum:: Dezember 1967
Rechte:: BStU

Transkript

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2.4.1. Sittliche Wertungen und Verhalten zur Aufforderung für die Zusammenarbeit

Die sittlichen Wertungen der Existenz und der Tätigkeit der Staatssicherheitsorgane durch die Bürger sind unmittelbarer Ausdruck der moralischen Einstellungen der Persönlichkeiten und als Element der internen Wertungsinstanz der Persönlichkeit ein verhaltensbeeinflussender Faktor. Die empirische Untersuchung zu dieser Problematik sollte vor allem die Phänomenologie, den Wirkungsgrad im Verhalten und gewisse Parameter für das Auftreten bestimmter Wertungen aufdecken. 160)

In ihrem Ergebnis läßt sich folgende Skala von moralischen Wertungen über die Existenz und die Tätigkeit der Organe des Ministeriums für Staatssicherheit mitteilen, die Urteile der Probanden aus der Zeit vor der Zusammenarbeit enthalten: 161)
(in Prozent der Population)

1. Tätigkeit wurde als moralisch schlecht bewertet (negative Wertung) 15,5
2. Tätigkeit wurde weder als gut noch als schlecht bewertet ("neutrale" Wertung) 11,9
3. Tätigkeit wurde für gut gehalten, aber allein aus dem Grunde, weil "jeder Staat Geheimdienste hat" (eindeutige Fehlwertungen) 16,4
4. Tätigkeit wurde als gut bewertet, jedoch u.a. auch aus dem Grunde, weil "jeder Staat Geheimdienste hat" (positive Wertung mit teilweiser Fehlwertung) 16,8
5. Tätigkeit wurde als moralisch gut bewertet, weil gerecht und sittlich, weil Unterschied zu bürgerlichen Geheimdiensten (eindeutig positive Wertung) 39,4

[Handschriftlich: Konsequenz / Hinweis, Notw. der Er. wenn man [unleserlich] Einstellg. + Vielfalt sieht?]

Begriffserklärungen

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Anwerbung

Hochschule des MfS

Abkürzungen

Abkürzungen

DDR: Deutsche Demokratische Republik
DDR: Deutsche Demokratische Republik
JHS: Juristische Hochschule des MfS
JHS: Juristische Hochschule des MfS
MfS: Ministerium für Staatssicherheit (MfS)
MfS: Ministerium für Staatssicherheit (MfS)
Stasi: Staatssicherheit
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jur.: juris
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Signatur: BStU, MfS, JHS, Nr. 21775, Bl. 1-183

Welche Faktoren sind ausschlaggebend für eine Zusammenarbeit mit der Stasi? Eine Dissertation, verfasst an der Juristischen Hochschule des MfS, ging dieser Frage aufgrund von empirischen Daten nach.

Hempel erlangte mit dieser Arbeit den akademischen Titel eines Dr. jur. mit der Benotung magna cum laude.

Metadaten

Diensteinheit:: Juristische Hochschule des MfS
Urheber:: MfS
Datum:: Dezember 1967
Rechte:: BStU

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95) Neben den angeführten Sicherheitsprüfungen, bestätigen die Ergebnisse der Voruntersuchungen in zwei anderen Bezirken, die teilweise mit anderen Methoden erarbeitet wurden, sowie durchgeführte persönliche Interviews mit einigen Probanden der Hauptuntersuchung außerdem, daß diese Feststellung berechtigt ist.

96) Der [unterstrichen: Umfang] der Population wurde so festgelegt, daß die bei soziologischen Untersuchungen übliche 5-%-Sicherheitsgrenze für alle Hauptgruppen garantiert ist. Die [unterstrichen: Auswahl] der Probanden erfolgte nach dem reinen Zufallsverfahren. Eine zusätzliche Überprüfung der Zuverlässigkeit der Repräsentanz der Population (n) für die Grundgesamtheit (N) erbrachte bei den soziologischen Merkmalen, wie Alter, Tätigkeit usw. eine maximale Abweichung zwischen n und N von 2,3 Prozent. Die Population stellt folglich eine statistisch-gesicherte und zusätzlich praktisch überprüfte Repräsentation der Grundgesamtheit dar.

97) Diese Annahme erscheint vor allem deshalb berechtigt, weil die in den Voruntersuchungen in Cottbus und Dresden erarbeiteten Daten denen der Hauptuntersuchung in Potsdam in den sozialen Parametern gleichen und keine wesentlichen Unterschiede aufweisen. Außerdem zeigt sich bei vergleichbaren Werten zu bekannten statistischen Zahlen im Republikmaßstab kein erheblicher Unterschied. Auch in der Dissertation von Scharbert/Spalteholz wird anhand ökonomischer, demographischer und territorialer Kennziffern die Repräsentanz des Bezirkes Potsdam nachgewiesen, so daß diese Feststellung als ausreichend gesichert anzusehen ist, (Vgl. Scharbert/Spalteholz, Diss. 1966, a. a. O., S. 37 ff,)

98) Die Auswahl der Probanden für diese Untersuchung erfolgte nicht nach statistischen Auswahlverfahren, sondern nach operativen Gesichtspunkten. Es wurden solche Personen ausgewählt, an deren Zusammenarbeit die einzelnen operativen Diensteinheiten auch heute noch interessiert sind. Deshalb stellt diese Population keinen repräsentativen Querschnitt der Grundgesamtheit dar und die erzielten Ergebnisse können nur als Näherungswerte angesehen werden. Die Population erfaßt ca. 9 Prozent der Grundgesamtheit. Bezüglich des Alters, der Parteizugehörigkeit und beruflicher Tätigkeit ist sie annähernd repräsentativ. (Maximalabweichung beträgt 4,5 %)

Begriffserklärungen

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Anwerbung

Hochschule des MfS

Abkürzungen

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DDR: Deutsche Demokratische Republik
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Diss.: Dissertation
JHS: Juristische Hochschule des MfS
JHS: Juristische Hochschule des MfS
MfS: Ministerium für Staatssicherheit (MfS)
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