Einschätzung über erste Erfahrungen an den GÜST Meiningen und Eisfeld im Bezirk Suhl
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Einschätzung über erste Erfahrungen an den GÜST Meiningen und Eisfeld im Bezirk Suhl
Signatur: BArch, MfS, BV Suhl, Bdl, Nr. 5033, Bl. 3-15
Nach der Eröffnung der Grenzübergangsstellen (GÜST) Meiningen und Eisfeld in Südthüringen verfasste das MfS etwa einen Monat nach deren Eröffnung eine erste Einschätzung des Ein- und Ausreiseverkehrs.
Mit dem Bau der Berliner Mauer und der Verstärkung der innerdeutschen Grenze 1961 wurden die Grenzmaßnahmen zwischen der Bundesrepublik und der DDR drastisch verschärft. Die Grenze wurde zur Todeszone ausgebaut, Reisen in die Bundesrepublik waren für den Normalbürger nicht mehr möglich. Erst ab dem 9. September 1964 beschloss der Ministerrat der DDR, dass Rentner einmal im Jahr mit Besuchserlaubnis für höchstens vier Wochen Verwandte in der Bundesrepublik besuchen durften.
Im Rahmen der veränderten Ostpolitik unter Bundeskanzler Willy Brandt wurden Anfang der 70er Jahre eine Reihe von Verträgen zwischen der DDR, der Bundesrepublik und den Siegermächten des Zweiten Weltkriegs geschlossen, die auch zu einer Verbesserung des Reiseverkehrs führten. Diese Vereinbarungen ermöglichten es Bürgerinnen und Bürgern der Bundesrepublik, mehrmals im Jahr zu besuchsweisen oder touristischen Zwecken in die DDR einzureisen.
Der Grundlagenvertrag vom 21. Dezember 1972 zwischen der Bundesrepublik und der DDR führte auch zur Eröffnung von vier neuen Grenzübergangsstellen: Salzwedel/Uelzen, Worbis/Duderstadt, Eisfeld/Coburg und Meiningen/Bad Neustadt, letztere beiden im Bezirk Suhl gelegen. Diese Maßnahmen resultierten in einer erhöhten Reisetätigkeit von Bürgerinnen und Bürgern der Bundesrepublik in den Bezirk Suhl.
Am 21. Juni 1973 wurden mit dem Inkrafttreten des Grundlagenvertrags die GÜST Eisfeld/Rottenbach und Meiningen/Eußenhausen eröffnet. Bürgerinnen und Bürger der Bundesrepublik konnten nun im Wechselverkehr mit Bussen und PKW ein- und ausreisen, während DDR-Bürgerinnen und -bürger in "dringenden familiären Angelegenheiten" Verwandte in der Bundesrepublik besuchen durften.
Die Bezirksverwaltung Suhl des MfS verfasste etwa einen Monat nach der Eröffnung der beiden GÜST in Südthüringen eine Zusammenfassung der dortigen Reisetätigkeit sowie einen Erfahrungsbericht der dort eingesetzten Kräfte der Passkontrolleinheit.
Metadaten
- Datum:
- 23.7.1973
- Rechte:
- BArch
- Überlieferungsform:
- Dokument
- Transkript
-
Transkript
[Handschriftliche Ergänzung: Eing. 130/73
Vertrauliche Verschlußsache
Su 30 Nr. 56/73
5 Anfertigungen
4. Ausfertigungen 13 Blatt[Handschriftliche Ergänzung: VI]
[Handschriftliche Ergänzung: 02.02.1974
14.02.1975/Di
08.04.1976/ Fld.]
[Stempel: 31.03.1977 Ro]Bezirksverwaltung Suhl
Suhl 23.07.1973[Stempel: 30. März 1981 Ro]
[Stempel: 31.03.1982]
[Stempel: 16. Juni 1983]
[Stempel: 12. April 1984][Stempel: 102 73/ 02. April 1985]
[Handschriftliche Ergänzung: 85 Br
87 Ro.
88 Ro
89 Ro]
Einschätzung der ersten Erfahrungen an beiden GÜST des Bezirkes Suhl1. Entwicklungstendenzen im grenzüberschreitenden Verkehr über die GÜST Meiningen und Eisfeld seit ihrer Eröffnung
Im Ergebnis des Abschlusses des Vertrages über die Grundlagen der Beziehungen zwischen der DDR und der BRD und ä seiner Zusatzabkommen wurden im Bezirk Suhl die GÜST Eisfeld und Meiningen errichtet.
Seit Baubeginn sind an den beiden GÜST durch die gegnerischen Grenzschutz- und Sicherungskräfte, wie BGS, BGP, ZGD sowie US-Armee verstärkte Aktivitäten festzustellen. Man verstärkte an diesen Grenzabschnitten die Sicherungsposten und konzentrierte sich auf alle Details, die den Bau und die Veränderungen der Grenzabschnitte betrafen.
Verstärkt wurde in diesen Abschnitten die Luftaufklärung durch Hubschrauber des BGS und der US-Armee, die fast täglich bis zum heutigen Zeitpunkt die Aufklärung durchführen.
- Begriffserklärungen
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Begriffserklärungen
Hauptabteilung VI (Passkontrolle, Tourismus, Interhotel)
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Die Hauptabteilung VI befasste sich mit dem grenzüberschreitenden Reiseverkehr. Sie wurde 1970 durch Fusion der Arbeitsgruppen "Passkontrolle und Fahndung" und "Sicherung des Reiseverkehrs" sowie der Zoll-Abwehr (Überwachung der Zoll-Mitarbeiter) gebildet. Die Hauptabteilung VI hatte an den Grenzübergängen der DDR die Reisenden zu kontrollieren und abzufertigen. Deshalb waren die DDR-Passkontrolleure hauptamtliche Mitarbeiter der Hauptabteilung VI. Zur Tarnung trugen sie Uniformen der Grenztruppen. Zunächst war 1950 die Grenzpolizei mit der Grenzabfertigung beauftragt worden.
Bei der Hauptabteilung VI wurden die Daten der Einreisenden einer ersten Analyse unterzogen, um politisch-operativ interessante Personen herauszufiltern. Die Grenzkontrolle umfasste für die Hauptabteilung VI auch die Überwachung der westlichen Grenzkontrollstellen, in Westberlin auch die der Flughäfen Tegel und Tempelhof sowie der Polizei und des Grenzzolldienstes. Zum Verantwortungsbereich der Hauptabteilung VI gehörte die lückenlose Überwachung der Transitstrecken von und nach Westberlin. Bei ihr liefen Avisierungen für bevorzugte Grenzabfertigungen zusammen.
1970 übernahm sie von der Hauptabteilung XX/5 die Aufgabe, Fluchtversuche zu unterbinden und Fluchthelfer im Westen zu verfolgen, was 1975/76 zu Teilen an die Zentrale Koordinierungsgruppe überging (Republikflucht). Die Hauptabteilung VI überwachte touristische Einrichtungen in der DDR, darunter die Reisebüros und die Interhotels. Ebenso kontrollierte sie DDR-Bürger bei ihren Reisen ins sozialistische Ausland, um Kontakte zu westlichen Staatsbürgern und Fluchtversuche ggf. zu unterbinden.
Die Operativgruppen des MfS in der ČSSR, Ungarn und Bulgarien waren ihr von 1970 bis 1989 unterstellt. 1989 gab sie deren Leitung an die Hauptabteilung II (HA II) ab. Im Verantwortungsbereich der Hauptabteilung VI wurden 1979–1981 drei Mordanschläge auf den Fluchthelfer Wolfgang Welsch durchgeführt, die dieser nur knapp überlebte.
Charakteristisch für die Hauptabteilung VI war die enge Kooperation mit vielen MfS-Diensteinheiten und anderen Institutionen wie Grenztruppen und Zoll, da im Bereich der Hauptabteilung VI eine Vielzahl von relevanten Erstinformationen und Daten zusammenkam. 1985 führte die Hauptabteilung VI 1.064 IM, darunter 67 West-IM, von denen 62 in Westberlin lebten.
- Aufklärung
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Aufklärung hatte innerhalb des MfS unterschiedliche Bedeutungen: Sie wird zur Bezeichnung des Tätigkeitsbereiches der Auslandsspionage verwendet, die überwiegend von der HV A getragen wurde, die teilweise auch kurz als Aufklärung bezeichnet wird. Darüber hinaus findet der Begriff Verwendung bei der Bezeichnung von Sachverhaltsermittlungen (Aufklärung eines Sachverhalts) und von Überprüfungen der Eignung von IM-Kandidaten (Aufklärung des Kandidaten).
- Passkontrolleinheit (PKE)
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An den Grenzübergangsstellen (Güst) der DDR führten Passkontrolleinheiten (PKE) der Staatssicherheit die Identitätskontrollen und Fahndungsmaßnahmen durch und überwachten auf diese Weise den gesamten grenzüberschreitenden Verkehr. Im Zuge der Kontrollen realisierten sie auch operative Maßnahmen im Auftrag anderer Diensteinheiten des MfS. Die in den Uniformen der Grenztruppen auftretenden Angehörigen der PKE gehörten zur Linie VI des MfS (Passkontrolle, Tourismus, Interhotel).
Die Passkontrolle war seit 1962 in der Kompetenz des MfS, als das Aufgabengebiet vom Amt für Zoll und Kontrolle des Warenverkehrs auf die damals neu gegründete Arbeitsgruppe Passkontrolle und Fahndung überging. Hintergrund war u. a. die sich nach dem Mauerbau entwickelnde Fluchthilfe.
- Abkürzungen
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Abkürzungen
- BGP
- Bayerische Grenzpolizei
- BV
- Bezirksverwaltung
- BArch
- Bundesarchiv
- BGS
- Bundesgrenzschutz
- BRD
- Bundesrepublik Deutschland
- DDR
- Deutsche Demokratische Republik
- GÜST
- Grenzübergangsstelle
- MfS
- Ministerium für Staatssicherheit (MfS)
- US
- United States
- ZGD
- Zollgrenzdienst
- Inhaltsverzeichnis
Einschätzung über erste Erfahrungen an den GÜST Meiningen und Eisfeld im Bezirk Suhl
- Informationen
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Informationen
Einschätzung über erste Erfahrungen an den GÜST Meiningen und Eisfeld im Bezirk Suhl
Signatur: BArch, MfS, BV Suhl, Bdl, Nr. 5033, Bl. 3-15
Nach der Eröffnung der Grenzübergangsstellen (GÜST) Meiningen und Eisfeld in Südthüringen verfasste das MfS etwa einen Monat nach deren Eröffnung eine erste Einschätzung des Ein- und Ausreiseverkehrs.
Mit dem Bau der Berliner Mauer und der Verstärkung der innerdeutschen Grenze 1961 wurden die Grenzmaßnahmen zwischen der Bundesrepublik und der DDR drastisch verschärft. Die Grenze wurde zur Todeszone ausgebaut, Reisen in die Bundesrepublik waren für den Normalbürger nicht mehr möglich. Erst ab dem 9. September 1964 beschloss der Ministerrat der DDR, dass Rentner einmal im Jahr mit Besuchserlaubnis für höchstens vier Wochen Verwandte in der Bundesrepublik besuchen durften.
Im Rahmen der veränderten Ostpolitik unter Bundeskanzler Willy Brandt wurden Anfang der 70er Jahre eine Reihe von Verträgen zwischen der DDR, der Bundesrepublik und den Siegermächten des Zweiten Weltkriegs geschlossen, die auch zu einer Verbesserung des Reiseverkehrs führten. Diese Vereinbarungen ermöglichten es Bürgerinnen und Bürgern der Bundesrepublik, mehrmals im Jahr zu besuchsweisen oder touristischen Zwecken in die DDR einzureisen.
Der Grundlagenvertrag vom 21. Dezember 1972 zwischen der Bundesrepublik und der DDR führte auch zur Eröffnung von vier neuen Grenzübergangsstellen: Salzwedel/Uelzen, Worbis/Duderstadt, Eisfeld/Coburg und Meiningen/Bad Neustadt, letztere beiden im Bezirk Suhl gelegen. Diese Maßnahmen resultierten in einer erhöhten Reisetätigkeit von Bürgerinnen und Bürgern der Bundesrepublik in den Bezirk Suhl.
Am 21. Juni 1973 wurden mit dem Inkrafttreten des Grundlagenvertrags die GÜST Eisfeld/Rottenbach und Meiningen/Eußenhausen eröffnet. Bürgerinnen und Bürger der Bundesrepublik konnten nun im Wechselverkehr mit Bussen und PKW ein- und ausreisen, während DDR-Bürgerinnen und -bürger in "dringenden familiären Angelegenheiten" Verwandte in der Bundesrepublik besuchen durften.
Die Bezirksverwaltung Suhl des MfS verfasste etwa einen Monat nach der Eröffnung der beiden GÜST in Südthüringen eine Zusammenfassung der dortigen Reisetätigkeit sowie einen Erfahrungsbericht der dort eingesetzten Kräfte der Passkontrolleinheit.
Metadaten
- Datum:
- 23.7.1973
- Rechte:
- BArch
- Überlieferungsform:
- Dokument
- Transkript
-
Transkript
Zu direkten Störungen, Provokationen oder besonders negativen Handlungen kam es bisher nicht.
Die Handlungen konzentrieren sich auf:- Grenzüberschreitungen vorwiegend durch Zivilpersonen teilweise bis feindwärts der GSA, die den Verdacht nicht ausschließen, Handlungen der NVA/Grenze und PKE an den GÜST festzustellen.
- Versuchte Kontaktaufnahmen zu Angehörigen der NVA/G, wobei es vereinzelt zu Aufforderungen zur Fahnenflucht kam.
- Konzentrierte Beobachtungen durch die genannten Sicherungskräfte zum Baugeschehen und Registrierung jeglicher Veränderung.
- Verstärkte Heranführung von Zivilpersonen, besonders über die Wochenenden und Feiertage (Ostern und Pfingsten), bei Eröffnung der GÜST, die mit teilweiser Einweisung durch BGS, ZGD, BGP, Zivilpersonen und US-Armee verbunden waren.
- Konzentrierter Einsatz von Funk, Fernsehen und Presse, besonders bei der Anbindung der Straßen, Eröffnung der GÜST und Beginn der Tageseinreisen ab 5.7.73.
Laut den Zusatzabkommen zum Grundlagenvertrag zwischen den Regierungen der DDR und der BRD wurden folgende Verkehrsarten für die neueröffneten GÜST vereinbart:
1. Wechselverkehr
(Ein- und Ausreisen von Bürgern der BRD, Westberlin, den übrigen nichtsozialistischen Staaten, der DDR und des sozialistischen Auslandes)[Handschriftlich unterstrichen: 2. Tageseinreisen] von im grenznahen Raum wohnhaften BRD-Bürgern in die grenznahen Gebiete der DDR ab 5.7.73.
Mit Eröffnung der neuen GÜST Meiningen und Eisfeld wurde ab 21.06.1973 vorerst nur der Wechselverkehr entsprechend den getroffenen Festlegungen abgewickelt und ab 05.07.1973 für Tageseinreisen eingeschlossen.
- Begriffserklärungen
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Begriffserklärungen
- Passkontrolleinheit (PKE)
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An den Grenzübergangsstellen (Güst) der DDR führten Passkontrolleinheiten (PKE) der Staatssicherheit die Identitätskontrollen und Fahndungsmaßnahmen durch und überwachten auf diese Weise den gesamten grenzüberschreitenden Verkehr. Im Zuge der Kontrollen realisierten sie auch operative Maßnahmen im Auftrag anderer Diensteinheiten des MfS. Die in den Uniformen der Grenztruppen auftretenden Angehörigen der PKE gehörten zur Linie VI des MfS (Passkontrolle, Tourismus, Interhotel).
Die Passkontrolle war seit 1962 in der Kompetenz des MfS, als das Aufgabengebiet vom Amt für Zoll und Kontrolle des Warenverkehrs auf die damals neu gegründete Arbeitsgruppe Passkontrolle und Fahndung überging. Hintergrund war u. a. die sich nach dem Mauerbau entwickelnde Fluchthilfe.
- Registrierung
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Die Registrierung war der zentrale Nachweis eines Vorgangs oder einer Akte in der Abteilung XII. Die Diensteinheiten hatten der Abteilung XII alle zur Registrierung notwendigen Dokumente vorzulegen (u. a. zwei Karteikarten F 16 für jede zu erfassende Person). In der Abteilung XII erfolgte der Eintrag im Vorgangsregistrierbuch (F 64) mit Vergabe der Registriernummer, die Ausfertigung der F 22 und F 77 und ggf. weiterer Karteikarten sowie ein Eintrag im Vorgangsheft (F 47) des für den Vorgang verantwortlichen Mitarbeiters.
Bestimmte Formblätter und die Aktenteile waren mit Registriernummer versehen an die Diensteinheit zu senden. Registrierpflichtig waren u. a.: IM-Vorlauf, IM-Vorgang, Operative Personenkontrolle, Operativer Vorgang, Untersuchungs- und Sicherungsvorgang.
- Abkürzungen
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Abkürzungen
- BGP
- Bayerische Grenzpolizei
- BV
- Bezirksverwaltung
- BArch
- Bundesarchiv
- BGS
- Bundesgrenzschutz
- BRD
- Bundesrepublik Deutschland
- DDR
- Deutsche Demokratische Republik
- GSA
- Grenzsicherungsanlage
- GÜST
- Grenzübergangsstelle
- MfS
- Ministerium für Staatssicherheit (MfS)
- NVA
- Nationale Volksarmee
- PKE
- Passkontrolleinheit
- US
- United States
- ZGD
- Zollgrenzdienst
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